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硅pu球场

对广西科技大学体育场的研究

专卖工厂:硅pu球场厂家作者:健伦硅pu球场发布时间:2022-12-15 10:59:56

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对广西科技大学体育场的研究

通过对广西科技大学体育场管向社会开放各类风险因源

进行矩阵分析,并结合风险的具体表现形式和产生原因,借鉴

行业内高校体育场馆的管理经验,结合实际情况和专家建议,

笔者认为可以从下面几个环节入手建立体育场馆向社会开放

风险管理机制。对广西科技大学体育场的研究

3. 1 强化一岗双责,构筑可靠风险防范网络

高校体育场馆向社会开放过程中出现的风险源在许多时

候是不可回避的,它不不以人的意志为转移的。对广西科技大学体育场的研究 因此,高校场

馆管理者必须树立“一岗双责、党政同责”的风险防范观念,这

是构筑场馆风险防范网的基石。对广西科技大学体育场的研究 先,“一岗双责”是党在十八

大以来在安全生产方面对党员领导干部提出的新要求。 高校

体育场馆面向社会开放风险管理工作必须强化负责人一岗双

责意识, 要求体育场馆负责部门领导在工作中既要抓好场馆

的开放业务工作, 又要以同等的精力抓好场馆开放过程中的

党风廉政建设,把风险防范工作与业务工作同研究、同规划、

同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”。

体育场馆风险防控工作关系到校园的安全稳定和场馆的正常

运营,安全生产负责重于泰山。 通过定期召开场馆工作人员风

险防范学习会, 分析本行业中发生的安全风险事故来教育工

作人员,不断强化管理人员的风险防控意识,对风险隐患排查

要做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,整治隐患、堵塞漏

洞、强化措施 [ 2 ] 。坚决杜风险隐患视若无睹;或隐患查不出

来,没人整改;或者整改不及时、不到位的情况发生。 其次,教

育场馆工作人员要敢于担当风险。 高校体育场馆对外开放不

可避免的会出现风险,风险我们既然回避不了,唯有选择勇于

担当。 工作中要在风险未发生前做到未雨绸缪,按照风险防范

的程序做好事前防范策略,针对有可能出现的风险,应建立风

险管理台帐,并逐条落实整改,真正把风险消除在萌芽状态,

达到各种风险防范于未然。 后,要教育场馆工作人员体育场

馆面向社会是履行高校服务社会职能的重要组成部分, 是增

进人民体质健康,实现健康中国的有效途径。 面向社会开放体

育场的意义远大于风险。 可通过在管理人员中开展服务意识、

大局意识、看齐意识和核心意识等“四种意识”的培养。 提高他

们的服务、管理和风险防控能力。 终构筑坚实可靠的风险防

范网络,将风险事故的发生率降到低的程度。

3. 2 坚持协调发展,妥善处理各种矛盾

党的十八届五中全会提出了“协调发展”的理念。 坚持统

筹兼顾、综合平衡,正确处理发展中的重大关系,补齐短板、缩

小差距,努力推动形成各区域各领域欣欣向荣、全面发展的景

象 [ 3 ] 。协调发展理念是对马克思主义关于协调发展理论的创造

性运用,可作为高校体育场馆面向社会开放,处理开放过程中

的各种关系提供理论指导,对降低场馆开放过程中的风险,理

顺开放与发展关系,拓展场馆发展空间,提升风险防控效能有

着积极的意义。 高校体育场馆面向社会开放必须坚持协调发

展,正确处理好场馆开放和学校正常的体育教学、运动训练和

师生体育活动锻炼的关系, 正确处理好场馆开放过程的经济

将问卷风险条目按不同风险等级列入矩阵风险评估表的

不同风险区(如图 1 所示)。 属于不可承受风险区的风险源共

有 5 条。 其中安全风险 3 条,分别是场馆财产物品失窃、不能

预测行为造成的风险、存在先天性疾病或特异性体质情况。 管

理风险 1 条,是责权不明导致管理效率低下。 环境风险 1 条,

是自然环境状况等不可抗风险。对处于不可承受风险区中的 5

个风险源,高校场馆管理者要予以高度重视,坚持防范。

需关注风险区共有 11 条,其中安全风险 4 条,包括场地

器材老化存在安全隐患、校内外人员发生冲突、缺乏自救和互

救技能、锻炼方法内容及时间不科学;经营风险 3 条,包括经

营决策失误造成亏损、消费者不足市场萧条、合理收费被视为

乱收费;管理风险 2 条,包括场馆突发事件应急处置方案不完

善、场馆突发事件应急处置方案不完善;环境风险 2 条,分别

是校园外不良社会风气对学校的影响、 体育运动自身不可避

免的风险。 对于处在需关注风险区的 11 条风险源,高校场馆

管理者要采取控制措施,有针对性地提出改进方案,并制定改

进台帐,逐条检查整改落实。

可承受风险区有 10 条,其中安全风险 3 条,分别是:场地

配套设施不完善,使用不合理、传染病和疫情在学校传播、火

灾隐患未能及时发现;经营风险 2 条,分别是:财务管理不够

规范、不法经营行为影响学校声誉;管理风险 3 条,分别是:场

地器材及设施未定期检查、 场馆时间安排不当, 干扰教学秩

序、内部分配不均引发组织内部矛盾;环境风险 1 条,是学校

排斥外来人员的文化。 对处于可承受风险区的 4 条风险源,可

以通过加强管理工作,制定和完善管理制度,抓执行,抓落实

等措施进行有效管理。

3 高校体育场馆向社会开放的风险管理策略

图 1 高校体育场馆面向社会开放风险矩阵分析图

1、2

3、4

5、轻微伤害

较小伤害

重大伤害

一人死亡

多人死亡

轻微损害

较小损伤

局部损坏

重大影响

特大影响

轻微影响

较小影响

局部影响

重大影响

巨大影响

院内影响

校内影响

市内影响

区内影响

全国影响

2-3 、 2-5

1-3 、 1-4 、 2-6 、 3-1

3-2 、 4-3

1-1 、 3-4 、 3-5 、 4-1

1-2 、 1-8 、 1-10 、 3-3

2-1 、 2-4 、 4-2

1-5 、 2-2

1-

7 、 1-9 、 4-4

1-6 、 3-6

严重性

风险后果 可能性

从没有

发生过

本行业

发生过

本校

发生过

本校

容易发生

本校

经常发生

人员 财产 环境 名誉

1 2 3 4 5864 · ·

第 37 卷 湖 北 体 育 科 技 第 10 期

效益和社会效益的关系。 因此,高校体育场馆在对社会开放的

过程中,必须分清楚矛盾的主次关系,正确处理好来自校内和

校外的矛盾。

先, 高校体育场馆向社会开放先要遵循的要原则

是在确保满足和确保学校的正常教学、 训练和学生体育锻炼

的前提下面向社会开放。 在实行开放前,必须做好各部门、各

团体和各人群在教学、 训练和课外锻炼等方面对场的需求情

况的调查工作,避免只考虑到学生群体,忽略了教工群体;考

虑到学校运动队, 忽略了各学生团队和教工运动队的需求等

情况的发生。 同时,需要建立和制定场地冲突情况发生后的协

调机制和解决预案,将因场地开放造成的矛盾妥善处理,将影

响降到低程度。 其次,针对体育场馆使用率较低的时段,可

向社会大限度的开放,如早上 9 : 00 以前和晚上 18 : 30 分以

后,还有寒暑假期间全天等时间段,以提高场馆的利用率。 既

做到物尽其用,充分体现了高校服务社会职能,又为社会的全

民健身提供场地,尽量做到两者兼顾,协调发展。

3. 3 坚持共享发展,确保社会经济效益双丰收

高校体育场馆面向社会开放要树立共享发展理念, 场馆

经营管理必须服务学生和社会群众, 场馆发展依靠学生和社

会群众,经营管理成果由师生和社会群众共享。 正确认识社会

效益和经济效益的辩证统一关系, 改变传统片面追求经济效

益或社会效益的不正确观念。 高校体育场面向社会开放必须

聚焦主业,努力为人民群众提供多元化的健身指导服务,缓解

人民群众健身需求与场地资源不足的矛盾, 而非片面追求开

放的经济效益 [ 4 ] 。 因此,学校在制定场馆经营管理目标责任和

绩效考核标准时,应根据学校场馆运营、维护、开放等实际情

况科学制定考核标准,作到社会效益优先,营造良好场馆开放

生态环境,形成社会效益促进经济效益增长,经济效益增长又

进一步提高社会效益的良性循环 [ 5 ] 。终实现社会效益和经济

效益双丰收。

3. 4 多方协同齐抓共管,统筹推进场馆管理工作

高校体育场馆向社会开放风险管理工作涉及到场馆的经

营、管理、保卫、环保以及资产折旧等多个方面的因素,要实现

场馆风险管理的科学化,确保场馆开放效益的大化,学校相

关部门必须齐抓共管形成合力, 绝非某一个部门自己能实现

的。 因此,学校必须成立体育场馆管理委员会,管理委员会机

构的由学校体育学院、后勤管理处、保卫处、计财处、纪委和资

产管理处等部门组成,并明确各部门的目标、任务、职责 [ 6 ] 。 管

理委员会下可设置体育场地管理中心,配备相应专职人员,在

相关部门党政领导下负责统筹和对体育场馆进行具体营运,

具体工作包括:科学安排场馆开放时间、场馆市场开拓、场馆

日常维护、场馆财务管理、资产管理等 [ 4 ] 。 同时,管理委员会根

据学校场馆经营管理实际情况,在场馆的使用、管理和经营等

方面做出明确出规定,建立有关的规章制度,并在学校纪委的

指导下由场馆中心纪检委员依规加强对场馆的指导、 监督和

检查。 具体可建立的制度条例包括:场馆风险管理办法、场馆

治安管理办法、 场馆设施对外开放办法、 场馆经营管理责任

制、场馆环境卫生管理办法、场馆固定资产管理办法、场馆维

护与折旧制度、场馆对外经营收费标准、场馆收入分配管理办

法、场馆突发事情应急预案等 [

7 ] 。通过各项规章制度的建立,强

化学校各相关部门的责任意识, 明确各职能部门的权利和义

务,避免在风险管理过程中出现相互推诿,不落实不担当,

终导致风险责任事故的发生。

4 结论与建议

4. 1 结论

1 ) 高校体育场馆面向社会开放风险来源于以下 4 个方

面:经营风险、管理风险、安全风险和环保风险。

2 )广西科技大学体育场馆面向社会开放不可承受风险区

的风险源共有 5 项,分别是:场馆财产物品失窃、不能预测行

为造成的风险、存在先天性疾病或特异性体质情况、责权不明

导致管理效率低下和自然环境状况等不可抗风险, 对这 5 项

风险源要予以高度重视。

3 )高校体育场地风险管理策略包括:强化一岗双责,构筑

可靠风险防范网络;坚持协调发展,妥善处理各种矛盾;坚持

共享发展,确保社会经济效益双丰收;多方协同齐抓共管,统

筹推进场馆管理工作;注重责任与担当,提高安全教育和管理

效能。

4. 2 建议

风险的特质决定了风险源的确定是受多种主观或客观因

素影响的,存在一定的可变性。 风险管理工作不可能是一层不

变,一劳永逸的事情,而是一个不断变化的动态过程 [ 8 ] 。在高校

体育场馆面向社会开放过程中风险源的确定和对风险的管理

要做到实事求实,具体问题具体分析。 同时,我们必须清楚的

认识到每一种风险评估方法都有其自身的长处与不足, 在对

体育场馆进行对外开放风险分析过程中要科学选取评估方

法,可结合不同的评估方法对风险源进行评估,避免因评估方

法单一导致评估结果不够全面的情况发生。